越是改革開(kāi)放,越要統籌好發(fā)展和安全。2018年,習近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),囑托海南“加強風(fēng)險防控體系建設”;今年,習近平總書(shū)記考察海南時(shí)再次強調,“要堅持維護國家安全不動(dòng)搖,加強重大風(fēng)險識別和防范,統籌改革發(fā)展穩定,堅持先立后破、不立不破”。一以貫之的關(guān)懷囑托,充分反映出風(fēng)險防控對海南自貿港建設的重要性。今后五年橫跨封關(guān)運作前后,是壓力測試期和風(fēng)險高發(fā)期,需要應對的風(fēng)險挑戰和解決的矛盾問(wèn)題更加錯綜復雜,唯有牢記囑托,深入領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神實(shí)質(zhì),牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維、極限思維,矢志不渝做好各類(lèi)風(fēng)險防控,才能營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,蹄疾步穩推動(dòng)自貿港建設行穩致遠。
堅持底線(xiàn)思維,要把好前行“方向盤(pán)”。海南建設的自由貿易港,是中國特色自由貿易港,須把握好“中國特色”的核心要義,這是海南必須牢牢堅持的政治方向,也是判斷大是大非的具體標尺。我們要始終心系“國之大者”,錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架,緊緊扭住風(fēng)險防控這一最關(guān)鍵變量,將其與政策落地一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),堅決守住不發(fā)生系統性風(fēng)險、不犯顛覆性錯誤的底線(xiàn);要堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān),把維護國家政治安全放在首位,著(zhù)力防范化解各類(lèi)重大風(fēng)險,不斷提高各級領(lǐng)導干部統籌發(fā)展和安全的能力,筑牢國家安全人民防線(xiàn)。
堅持底線(xiàn)思維,要練就防控“真本領(lǐng)”。當前,我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期,增強憂(yōu)患意識,堅持底線(xiàn)思維,就要加強重大風(fēng)險識別和防范,提高應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰的能力,確保風(fēng)險找得準、防得住、控得牢。要堅持預防為主,充分研判可能發(fā)生的矛盾問(wèn)題和風(fēng)險挑戰,及時(shí)準確發(fā)現苗頭性問(wèn)題,實(shí)現早識別、早預警、早發(fā)現、早處置,切實(shí)把各類(lèi)風(fēng)險遏制在萌芽狀態(tài);要科學(xué)精準應對,分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級管控風(fēng)險,嚴防風(fēng)險裂變、傳導、疊加,精準施策、高效處置各類(lèi)風(fēng)險隱患,善于運用大數據等科技手段,提升監管效能,贏(yíng)得防控主動(dòng)。
堅持底線(xiàn)思維,要筑牢制度“防火墻”。高效運行的體制機制,在風(fēng)險防控中具有基礎性、關(guān)鍵性作用。為此,要充分發(fā)揮海南自貿港制度集成創(chuàng )新優(yōu)勢,完善信息共享和風(fēng)險協(xié)同處置機制,強化區域合作機制,匯聚風(fēng)險防控合力,形成上下貫通、各負其責的工作格局,不斷健全風(fēng)險防控體系;要完善扁平化的應急指揮體系,打造大應急格局,同時(shí)強化監管機制,構筑近海、岸線(xiàn)、島內三道防控圈,實(shí)現對進(jìn)出島人流、物流、資金流、數據流的全天候全方位精準監管,進(jìn)一步提高公共安全治理水平,完善社會(huì )治理體系,筑牢風(fēng)險防控的嚴密防線(xiàn),確保政治社會(huì )大局持續穩定。
明者防禍于未萌,智者圖患于將來(lái)。堅持底線(xiàn)思維,做好風(fēng)險防范,既是推動(dòng)各項工作的內在要求,也是自貿港高質(zhì)量發(fā)展的重要前提,是廣大黨員干部要切實(shí)擔負起的政治責任。緊緊扭住風(fēng)險防控這個(gè)最關(guān)鍵變量,時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒,高水平統籌發(fā)展和安全,下好“先手棋”、打好“主動(dòng)仗”,我們定能建設好安全有序、風(fēng)險可控的自由貿易港,不斷開(kāi)創(chuàng )海南高質(zhì)量發(fā)展新局面。
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